国资发产权规〔2022〕39号

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各中央企业，，各省、自治区、直辖市及妄想单列市和新疆生产建设兵团国资委：

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《企业国有资产生意监视治理步伐》(国资委 财务部令第32号)等国有资产生意流转制度印发以来，，在推动国有资产规范流转、防止国有资产流失方面施展了主要作用。。。。为推动国有经济结构优化和结构调解，，助力企业实现高质量生长，，增强国有资产生意流转治理，，现将有关事项通知如下：

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一、涉及政府或国有资产监视治理机构主导推动的国有资源结构优化和结构调解，，以及专业化重组等重大事项，，企业产权在差别的国家出资企业及其控股企业之间转让，，且对受让方有特殊要求的，，可以接纳协议方式举行。。。。

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二、主业处于关系国家清静、国民经济命脉的主要行业和要害领域，，主要肩负重大专项使命的子企业，，不得因产权转让、企业增资失去国有资源控股职位。。。。国家出资企业内部重组整合中涉及该类企业时，，以下情形可由国家出资企业审核批准：

（一）企业产权在国家出资企业及其控股子企业之间转让的。。。。

（二）国家出资企业直接或指定其控股子企业加入增资的。。。。

（三）企业原股东同比例增资的。。。。

其他情形由国家出资企业报同级国有资产监视治理机构批准。。。。

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三、国家出资企业及其子企业通过刊行基础设施REITs盘活存量资产，，应当做好可行性剖析，，合理确定生意价钱，，对后续运营治理责任和风险提防作出安排，，涉及国有产权非果真协议转让按划定报同级国有资产监视治理机构批准。。。。

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四、接纳非果真协议方式转让企业产权，，转让方、受让方均为国有独资或全资企业的，，凭证《中华人民共和国公司法》、企业章程推行决议程序后，，转让价钱可以资产评估报告或最近一期审计报告确认的净资产值为基础确定。。。。

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五、国有控股、现实控制企业内部实验重组整合，，经国家出资企业批准，，该国有控股、现实控制企业与其直接、间接全资拥有的子企业之间，，或其直接、间接全资拥有的子企业之间，，可比照国有产权无偿划转治理相关划定划转所持企业产权。。。。

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六、企业增资可接纳信息预披露和正式披露相连系的方式，，通过产权生意机构网站分阶段对外披露增资信息，，合计披露时间不少于40个事情日，，其中正式披露时间不少于20个事情日。。。。信息预披露应当包括但不限于企业基本情形、产权结构、近3年审计报告中的主要财务指标、拟召募资金金额等内容。。。。

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七、产权转让可在产权直接持有单位、企业增资可在标的企业推行内部决议程序后举行信息预披露，，涉及需要推行最终批准程序的，，应当举行响应提醒。。。。

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八、产权转让、资产转让项目信息披露期满未征集到意向受让方，，仅调解转让底价后重新披露信息的，，产权转让披露时间不少于10个事情日，，资产转让披露时间不少于5个事情日。。。。

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九、产权转让、企业增资导致国家出资企业及其子企业失去标的企业现实控制权的，，生意完成后标的企业不得继续使用国家出资企业及其子企业的字号、谋划资质和特许谋划权等无形资产，，不得继续以国家出资企业子企业名义开展谋划活动。。。。上述要求应当在信息披露中作为生意条件予以明确，，并在生意条约中对工商变换、字号变换等安排作出响应约定。。。。

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2022年5月16日